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美国悬赏5000万美元抓捕现任委内瑞拉总统马杜罗的行为，被广泛认为违反《国际刑事法院罗马规约》（简称《罗马规约》）中关于国家元首刑事豁免权的核心条款。
?? 违反的条款：第27条与第98条
表格
| 条款 |
内容 |
适用情况 |
第27条
“官方身份无关性” |
明确规定国家元首、政府首脑等官方身份不得作为免责理由，但也不得作为他国行使管辖权的依据。 |
该条款旨在防止国家元首在他国国内法院被起诉，而非授权第三国绕开国际法院直接通缉。 |
第98条
“合作与豁免” |
要求国际法院在提出合作请求时，尊重被请求国的国际法义务，包括国家元首的豁免权。 |
美国并非《罗马规约》缔约国，却单方面将司法权力延伸至他国现任元首，构成对国际法豁免制度的实质破坏
。 |
?? 历史背景：豁免权是国际法的“防火墙”
-
起源：国家元首豁免权源于主权平等原则（《维也纳外交关系公约》），旨在防止强国通过国内法任意审判他国领导人，避免国际秩序陷入“丛林法则”。
-
《罗马规约》制定背景：1998年通过，2002年生效，确立国际刑事法院（ICC）对种族灭绝、战争罪、反人类罪的管辖权，但明确保留国家元首的“国际豁免权”，除非ICC本身通过法定程序撤销豁免。
-
美国立场：美国签署后又退出《罗马规约》，不承认ICC对其公民的管辖权，却多次试图利用国内法“长臂管辖”他国领导人（如萨达姆、卡扎欣、马杜罗），被联合国专家批评为**“司法帝国主义”**
。
? 结论：美国行为构成“制度性违反”
-
形式上：美国非《罗马规约》缔约国，却单边通缉他国现任元首，绕开ICC程序，破坏国际刑事司法的专属性与程序正义。
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实质上：以国内法替代国际法，以悬赏替代审判，以政治替代法治，构成对《罗马规约》第27条、第98条所确立的豁免制度的系统性破坏
。
?? 一句话总结：
美国悬赏马杜罗，不是“缉毒”，而是“缉君”——猎杀的不是罪犯，而是国际法本身。
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