消除全面建成小康社会的弱项,坚决打好污染防治的攻坚战。良好的生态环境是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉,是我们伟大复兴中国梦的重要依托。阳光、空气、水和土,我们每一个人每天都在享用这大自然的馈赠,它们的价值在我们尽情享用中被严重低估。它们一旦遭受污染破坏,人类的生存将难以为继。习近平总书记号召我们打好污染防治的几场标志性战役,打赢蓝天保卫战,打好柴油货车污染治理、城市黑臭水体治理、渤海综合治理、长江保护修复、水源地保护、农业农村污染治理攻坚战。坚持源头防治,调整产业结构、能源结构、运输结构、农业投入结构。把污染防治放在各项工作的重要位置,层层抓落实,动员社会各方力量,群防群治。在污染防治工作上,我们要有历史耐心,要有“功成不必在我”的胸怀,摒弃以GDP论英雄的政绩观,把生态责任落到实处。[1]
党的十九大报告紧盯环境保护重点领域、关键问题和薄弱环节,提出加强大气、水、土壤等污染治理的重点任务和举措。要坚持全民共治、源头防治,加快构建科学适度有序的国土空间布局体系、绿色循环低碳发展的产业体系、激励和约束并举的生态文明制度体系、政府企业公众共治的绿色行动体系,着力解决人民群众反映强烈的突出环境问题。[2]
打赢蓝天保卫战。要持续实施大气污染防治行动,推进供给侧结构性改革,严格执行环保等标准,推动“散乱污”企业整治、重点行业污染源治理,加快不达标产能依法关停退出;抓好北方地区清洁供暖,推动煤炭等化石能源清洁高效利用,减少重点区域煤炭消费;加强机动车尾气治理,提高铁路货运量,降低公路货运量。深化重点区域大气污染联防联控,有效应对重污染天气,让群众享有更多蓝天白云。
加快水污染防治。要系统推进水环境治理、水生态修复、水资源管理和水灾害防治,抓好重点流域、近岸海域污染防治,大力整治不达标水体、黑臭水体和纳污坑塘,严格保护良好水体和饮用水水源,加强地下水污染综合防治。
强化土壤污染管控和修复。要以农用地和重点行业企业用地为重点,开展土壤污染状况详查。加强固体废弃物和垃圾处置,建立生活垃圾分类处理系统,提高危险废物处置水平,夯实化学品风险防控基础,防止污染土壤和地下水。实施农用地土壤环境分类管理和建设用地准入管理,开展土壤污染治理与修复,保障农产品质量和人居环境安全。
开展农村人居环境整治行动。要加强农业面源污染治理,推进农业清洁生产,深入开展化肥、农药零增长行动,加大畜禽养殖废弃物和农作物秸秆综合利用力度。
构建环境治理体系。要建立健全职责明晰、分工合理的环境保护责任体系,持续开展环境保护督察,探索编制自然资源资产负债表,实行领导干部自然资源资产离任审计,严格执行生态环境损害责任终身追究制,落实环境保护“党政同责”“一岗双责”。
积极参与全球环境治理。要积极参与全球环境治理规则构建,承担并履行好同发展中大国相适应的国际责任。加强与世界各国在环境治理领域的对话交流与务实合作,引进先进技术装备和管理经验。
参考文献
[1] 【十九大·理论新视野】坚决打好全面建成小康社会三大攻坚战 http://news.cnr.cn/theory/gc/20180404/t20180404_524187927.shtml
[2] 着力解决突出环境问题(认真学习宣传贯彻党的十九大精神) http://opinion.people.com.cn/n1/2018/0111/c1003-29757475.html