北京市人大常委会今年将制定非机动车管理条例,并就制定城市副中心建设管理办法进行调研论证。[1] 与此同时,包括备受关注的停车管理条例、基本住房保障条例等尚需要进一步研究论证,拟在新一届人大常委会继续审议。
2017年年北京集中整治二环至四环联络线慢行系统,如朝阳路、朝阳北路。今年共完成600公里步道自行车系统治理,通过增加机非隔离带、设置阻车桩等措施方便骑车人、行人。[2]根据十三五交通规划,到2020年本市将完成3200公里的步行自行车系统的治理工作。随着2017年600公里的步行自行车系统治理工程收尾,自2016年开始北京城市道路已完成了965公里的治理工作。[2]
此外,城养中心还将和交通部门共同研究交通路口“绿色改造”,计划将设在路口曲线拐弯处的人行横道向车行道方向“前挪”,使行人对向行走距离最短,提高通行效率。同时研究施划非机动车停车线、非机动车禁驶区标线,拆分机动车、非机动车和行人在路口的交织,减少事故隐患。
平安大街部分路段非机动车道宽度低于4米,不能满足设置“快慢式”非机动车道的条件,对此,交管部门在平安大街17个路段,通过采取对非机动车道起点设置渐变式导流带、完善隔离护栏和防撞桶的方式,压缩非机动车道入口处的宽度。这样机动车便无法进入非机动车道,确保了非机动车通行的路权。[3] 平安大街宽街路口至张自忠路口道路南侧,非机动车道宽度普遍在4米左右,以往由于部分路段有机动车停放,阻塞了非机动车的通行。在这些路段,交管部门便采取了上述措施,压缩非机动车道入口,确保了非机动车的通行。因为这些措施,平安大街一线慢行系统的连续性、安全性、舒适性有了较大的提升。
构建城市“慢行系统”不仅仅是将遗失了的步行和自行车路权重新归还,还需要通过其他公共资源的配置,涵养市民步行和自行车出行的习惯。[4]
城市“慢行系统”的建设,首先需要慢行路网,其次需要公共交通和其他公共资源的配套,可以说是一项综合考验。需要说明的,慢行系统主要适用于短途出行,并非指从东城到西城长途出行仍以自行车为主。所以,这就需要城市的公共交通和轨道交通便捷、顺畅,从而使慢行和公共交通、轨道交通共同构成市民的完整出行。
城市原本就是以宜居来尊重人性与生活真谛的现代文明的栖息地。以此出发,市民乐得改变曾经“陀螺式”的运转生活,藉由“慢行系统”享有“慢的乐趣”,从而重构一种优雅从容的“慢生活”。而“慢生活”,既是“慢行系统”的旨归,也是“慢行系统”盛行的必要支撑。
[1] 北京:今年将制定非机动车管理条例 http://www.xinhuanet.com/local/2018-01/28/c_1122327042.htm
[2] 北京集中整治二环至四环联络线慢行系统 2017年600公里非机动车道完成整治http://epaper.ynet.com/html/2017-12/19/content_273179.htm?div=0
[3] 平安大街机动车没法再占非机动车道了 http://www.xinhuanet.com/auto/2017-10/25/c_1121850743.htm
[4] 城市慢行系统,怎么“慢下来”?http://www.sohu.com/a/166590367_99960504