弘扬企业家精神的意义

企业家是经济活动的重要主体。改革开放以来,一大批优秀企业家在市场竞争中迅速成长,一大批具有核心竞争力的企业不断涌现,为积累社会财富、创造就业岗位、促进经济社会发展、增强综合国力作出了重要贡献。营造企业家健康成长环境,弘扬优秀企业家精神,更好发挥企业家作用,对深化供给侧结构性改革、激发市场活力、实现经济社会持续健康发展具有重要意义。[1]

企业家精神特征

首先,创新思维是企业家精神的鲜活灵魂。任何成功的企业都是在创新中产生、发展、壮大的,企业家的创新精神是无孔不入的,有产品创新、技术创新、市场创新、组织创新,归根结底是思维创新。其二,工匠精神是企业家精神的不变本色。其三,执著敬业是企业家精神的内核动力。企业家要有艺术家的飞扬激情,更要有“咬定青山不放松”的专心致志。[2]

营造依法保护企业家合法权益的法治环境

依法保护企业家财产权。全面落实党中央、国务院关于完善产权保护制度依法保护产权的意见,认真解决产权保护方面的突出问题,及时甄别纠正社会反映强烈的产权纠纷申诉案件,剖析侵害产权案例,总结宣传依法有效保护产权的好做法、好经验、好案例。在立法、执法、司法、守法等各方面各环节,加快建立依法平等保护各种所有制经济产权的长效机制。研究建立因政府规划调整、政策变化造成企业合法权益受损的依法依规补偿救济机制。

依法保护企业家创新权益。探索在现有法律法规框架下以知识产权的市场价值为参照确定损害赔偿额度,完善诉讼证据规则、证据披露以及证据妨碍排除规则。探索建立非诉行政强制执行绿色通道。研究制定商业模式、文化创意等创新成果的知识产权保护办法。

依法保护企业家自主经营权。企业家依法进行自主经营活动,各级政府、部门及其工作人员不得干预。建立完善涉企收费、监督检查等清单制度,清理涉企收费、摊派事项和各类达标评比活动,细化、规范行政执法条件,最大程度减轻企业负担、减少自由裁量权。依法保障企业自主加入和退出行业协会商会的权利。研究设立全国统一的企业维权服务平台。[1]

准确把握法律政策界限 依法保护企业家合法权益

最高人民检察院要求各级检察机关紧密结合检察工作实际,综合发挥打击、预防、监督、教育、保护等检察职能,为企业家健康成长和事业发展营造宽松法治环境,切实强化企业家人身财富安全感,增强和激励企业家创新创业信心。特别强调要把依法保护企业家合法权益、营造企业家创业发展法治环境作为当前的一项重要任务,切实加强领导,强化措施,严格责任,狠抓落实。[3]

充分发挥审判职能作用为企业家创新创业营造良好法治环境

要依法保护诚实守信企业家的合法权益。要妥善认定政府与企业签订的合同效力,对有关政府违反承诺,特别是仅因政府换届、领导人员更替等原因违约、毁约的,依法支持企业的合理诉求。要努力实现企业家的胜诉权益,切实纠正涉企业家产权冤错案件。要强化对失信被执行人的信用惩戒力度,同时,对已经履行生效裁判文书义务或者申请人滥用失信被执行人名单的,要及时恢复企业家信用。要进一步加大涉企业家产权冤错案件的甄别纠正工作力度,依法及时再审,尽快纠正,并及时启动国家赔偿程序,依法保障企业家的合法权益。[4]

参考文献

[1] 中共中央国务院关于营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的意见 http://cpc.people.com.cn/n1/2017/0926/c64387-29558638.html

[2] 中国企业家精神的三个重要特征 http://www.ce.cn/xwzx/gnsz/gdxw/201710/10/t20171010_26487843.shtml

[3] 准确把握法律政策界限 依法保护企业家合法权益 http://www.spp.gov.cn/xwfbh/wsfbt/201712/t20171212_206601.shtml

[4] 最高法:为企业家创新创业营造良好法治环境 http://www.xinhuanet.com/politics/2018-01/02/c_1122200252.htm