2018中央经济工作会议_链接资源，信息创造价值

中央经济工作会议12月18日至20日在北京举行。会议认为，中国特色社会主义进入了新时代，我国经济发展也进入了新时代，基本特征就是我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。追求高质量，推动高质量发展成为今后一段时期我国经济发展的根本要求。^[1]

围绕推动高质量发展，会议还做了8项重点工作的部署，包括深化供给侧结构性改革；激发各类市场主体活力；实施乡村振兴战略；实施区域协调发展战略；推动形成全面开放新格局；提高保障和改善民生水平；加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度；加快推进生态文明建设。

明年经济六大看点

“稳中求进”仍是“主基调” 还需“长期坚持”；高质量发展是根本发展要求；加快住房制度改革和长效机制建设；乡村振兴战略将成农村工作重点；推动形成全面开放新格局；推动国有资本做强做优做大。^[2]“中国特色社会主义进入了新时代，我国经济发展也进入了新时代，基本特征就是我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。”——中央经济工作会议作出这一判断。

中央经济工作会议首提习近平新时代中国特色社会主义经济思想

会议指出，5年来，我们坚持观大势、谋全局、干实事，成功驾驭了我国经济发展大局，在实践中形成了以新发展理念为主要内容的习近平新时代中国特色社会主义经济思想。^[3]

十九大后，习近平对中国经济给出8大论断

1、中国经济将长期向好 “中国经济长期向好的前景是光明的。”“中国经济具有长期向好的光明前景，有基础、有条件、有动力实现稳中有进、持续向好。”

2、稳中求进总基调仍要长期坚持 “稳中求进工作总基调是治国理政的重要原则，要长期坚持。”

3、中国改革将领域更广、举措更多、力度更强 “明年，我们将隆重纪念改革开放40周年。中国改革的领域将更广、举措将更多、力度将更强。”

4、中国开放大门只会越开越大 “中国开放的大门不会关闭，只会越开越大。”

5、发展壮大实体经济，一定要把制造业搞好 “必须始终高度重视发展壮大实体经济，不能走单一发展、脱实向虚的路子。发展实体经济，就一定要把制造业搞好，当前特别要抓好创新驱动，掌握和运用好关键技术。”

6、实施国家大数据战略，加快建设数字中国 “推动实施国家大数据战略，加快完善数字基础设施，推进数据资源整合和开放共享，保障数据安全，加快建设数字中国，更好服务我国经济社会发展和人民生活改善。”

7、中国的发展是世界的机遇 “中国是经济全球化的受益者，更是贡献者，中国的发展是世界的机遇。”

8、欢迎搭乘中国发展快车 “让更多国家搭乘中国发展的快车。”^[4]

三大攻坚战--防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治

打好防范化解重大风险攻坚战，重点是防控金融风险，要服务于供给侧结构性改革这条主线，促进形成金融和实体经济、金融和房地产、金融体系内部的良性循环，做好重点领域风险防范和处置，坚决打击违法违规金融活动，加强薄弱环节监管制度建设。打好精准脱贫攻坚战，要保证现行标准下的脱贫质量，既不降低标准，也不吊高胃口，瞄准特定贫困群众精准帮扶，向深度贫困地区聚焦发力，激发贫困人口内生动力，加强考核监督。打好污染防治攻坚战，要使主要污染物排放总量大幅减少，生态环境质量总体改善，重点是打赢蓝天保卫战，调整产业结构，淘汰落后产能，调整能源结构，加大节能力度和考核，调整运输结构。^[5][6]

深化税收制度改革，健全地方税体系

按照“立法先行、充分授权、分步推进”的原则，推进房地产税立法和实施。对工商业房地产和个人住房按照评估值征收房地产税，适当降低建设、交易环节税费负担，逐步建立完善的现代房地产税制度。^[7]

12月8日召开的政治局会议初步明确了明年经济的发展思路，强调了稳中求进工作总基调是治国理政的重要原则，部署了防范金融风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战。^[5]防范化解重大风险要使宏观杠杆率得到有效控制，金融服务实体经济能力增强，防范风险工作取得积极成效；精准脱贫要瞄准特殊贫困人口精准帮扶，进一步向深度贫困地区聚焦发力，把扶贫和扶志、扶智结合起来，激发贫困人口内生脱贫动力，巩固扶贫成果，提高脱贫质量；污染防治要使主要污染物排放总量继续明显减少，生态环境质量总体改善。

提出深化要素市场化配置改革，重点在"破""立""降"上下功夫

"破"——大力破除无效供给，把处置"僵尸企业"作为重要抓手，推动化解过剩产能；"立"——大力培育新动能，强化科技创新，推动传统产业优化升级，培育一批具有创新能力的排头兵企业，积极推进军民融合深度发展；"降"——大力降低实体经济成本，降低制度性交易成本，继续清理涉企收费，加大对乱收费的查处和整治力度，深化电力、石油天然气、铁路等行业改革，降低用能、物流成本。^[9]